Foto: Manifestação em apoio aos militares em Bamako, capital do Mali, em 2021. (ROAPE/Reprodução)

Via ROAPE

Salvador Ousmane traça um quadro contundente das juntas militares africanas que chegaram ao poder em Burkina Faso, Níger e Guiné nos últimos anos. Ele argumenta que elas não conseguiram resolver as questões de segurança e pobreza em seus países e, ao mesmo tempo, renegaram suas promessas de realizar eleições livres e restaurar o governo civil. Em vez disso, essas juntas lançaram ataques contínuos aos direitos humanos, reprimindo protestos políticos, organizações da sociedade civil e ativistas sindicais. No entanto, Ousmane vê esperança na resiliência do ativismo sindical, que continua a persistir apesar dessas condições repressivas.

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A principal alegação das juntas militares da África Ocidental, quando assumiram o poder em Mali, Burkina Faso e Níger, era de que resolveriam rapidamente as questões de segurança em seus países. Em todos os casos, elas não conseguiram fazer isso. Na verdade, a insurgência de militantes armados está piorando, especialmente em Burkina Faso e Mali. De acordo com o Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), quase 13.000 pessoas, a maioria civis, foram mortas em 2024 nesses três países. Essa foi uma pequena redução em comparação com o ano anterior.

Além disso, os militares estão ampliando seu domínio, com promessas de eleições e retorno ao regime civil sendo adiadas ou esquecidas. Os governantes militares, cada vez mais autoritários, estão infligindo mais ataques aos direitos humanos em cada um desses três países e na Guiné, como mostramos abaixo.

De acordo com Jean-Hervé Jezequel, diretor do Sahel Projet do International Crisis Group, no início de fevereiro, o nacionalismo das juntas militares do Sahel “está tomando um rumo cada vez mais autoritário e brutal. Os civis estão pagando um preço alto nas áreas rurais e as vozes críticas estão sendo cada vez mais silenciadas. Nunca houve tantas mortes de civis no Sahel como nos últimos dois anos; as prisões de jornalistas e defensores dos direitos humanos estão silenciando a oposição e esclerosando a vida democrática”.

Apesar disso, os sindicatos ainda conseguem se organizar e estão começando a agir para melhorar as condições de seus membros. No entanto, é necessário muito mais para reduzir os níveis de pobreza, desigualdade e corrupção, que são os principais fatores de insegurança. Os ataques aos direitos humanos pelas quatro juntas militares tornam mais difícil a organização dos sindicatos.

A retórica antifrancesa das juntas claramente se baseou em um profundo sentimento de injustiça em relação às ações históricas e atuais das forças francesas. Em novembro do ano passado, foram anunciados pedidos de saída dos soldados franceses no Chade e no Senegal, dois outros países da África Ocidental. A Costa do Marfim também confirmou uma redução drástica das tropas francesas. Os governos militares conseguiram organizar grandes comícios em apoio às suas políticas nacionalistas. Mas como a insegurança continua e as condições de vida das classes populares não melhoram, esse apoio parece estar diminuindo. Os comícios agora são menos frequentes e menores do que nos anos anteriores.

A insegurança no Sahel também tem raízes profundas na pobreza e na desigualdade da região, agravadas pelas mudanças climáticas. Os militantes armados são capazes de explorar essas queixas econômicas, que terão de ser abordadas de forma abrangente antes que se possa alcançar uma paz duradoura. A insegurança na região já dura décadas.

As respostas militares inevitavelmente causam “danos colaterais” aos civis, o que pode ampliar a insegurança, especialmente quando parentes e famílias podem vincular suas perdas a alianças étnicas ou comunitárias. Em todo o mundo, especialmente onde essas revoltas ganham até mesmo uma medida de apoio popular, não há solução militar. As forças dos EUA fracassaram no Vietnã e no Afeganistão, e as forças francesas e da ONU fracassaram da mesma forma na África Ocidental.

O fracasso das forças russas em salvar o ex-presidente da Síria, Bashar al-Assad, lança dúvidas sobre até que ponto as forças russas na África Ocidental serão capazes de proteger as juntas militares. Transferir o apoio militar da França para a Rússia pode não ser eficaz. Esses regimes só sobreviverão se estiverem preparados para enfrentar as injustiças socioeconômicas em seus países.

Burkina Faso

“A situação dos direitos humanos em Burkina Faso é muito preocupante”, disse Drissa Traoré, Secretário Geral da Federação Internacional de Direitos Humanos (IFHR), no início de outubro. Além disso, a Comissão Nacional de Direitos Humanos está preocupada com as prisões e os sequestros de cidadãos por indivíduos não identificados e fora de qualquer procedimento adequado.

Mais de dois anos após o golpe de Estado de Ibrahim Traoré, as organizações de direitos humanos pintam um quadro sombrio de violação das liberdades básicas. A IFHR denuncia, em particular, as prisões arbitrárias de oponentes da junta, o recrutamento forçado de civis para o exército, o desaparecimento de defensores das liberdades e o fim da liberdade de imprensa. Os protestos de rua foram proibidos em Burkina Faso desde o golpe liderado por Traoré em setembro de 2022.

Essa situação foi agravada pela introdução de linhas diretas anônimas. Somente em setembro de 2024, foram feitas 726 denúncias que resultaram em pelo menos 350 prisões. Em outubro, uma reunião de cerca de 50 jornalistas reclamou do desaparecimento de quatro de seus colegas, que se acredita estarem “nas mãos dos militares”. A junta também está considerando a reintrodução da pena de morte.

A IFHR também compartilha sua preocupação com o aumento dos desaparecimentos de ativistas de direitos humanos e com a crescente repressão às vozes dissidentes. “Estamos testemunhando um ressurgimento das prisões arbitrárias e da pressão sobre jornalistas e ativistas”. Várias figuras proeminentes foram enviadas para o front para lutar contra militantes islâmicos, incluindo o defensor dos direitos humanos Daouda Diallo e o ex-ministro das Relações Exteriores Ablassé Ouédraogo.

Em 2023, segundo a Anistia Internacional, “figuras públicas foram sequestradas ou presas e desapareceram à força, inclusive o presidente nacional de uma organização que representa os interesses dos pastores”, que são culpados pela insurgência. Além disso, no final de novembro de 2024, a junta anunciou que havia congelado os bens e ativos de cerca de 100 pessoas. Elas foram acusadas de “participação em atos de terrorismo e financiamento do terrorismo”.

A IFHR pede uma mobilização geral para restaurar as liberdades fundamentais em Burkina Faso e garantir a independência do sistema judiciário. Cerca de quinze sindicatos burquinenses, unidos em um coletivo, convocaram uma manifestação para o dia 31 de outubro na capital, Uagadugu, para protestar contra as “restrições às liberdades” que, segundo eles, foram impostas pelas autoridades militares do país.

Apesar do nível crescente de repressão, os militares não estão conseguindo lidar com a insegurança. A Human Rights Watch estima que 6.000 pessoas foram mortas em 2024, um número recorde de vítimas, o que ilustra a impotência da junta militar. Continuam as alegações sobre massacres pelo exército. No início de fevereiro, por exemplo, houve outro massacre no nordeste do país. Várias dezenas de pessoas foram mortas entre as cidades de Seytenga e Sebba, na região de Sahel, em Burkina Faso.

Militares russos estão sendo usados para proteger pessoalmente Traoré. Quando chegou ao poder, ele prometeu ficar apenas 21 meses. Mas isso foi prorrogado por mais cinco anos a partir de julho de 2024. Além disso, o capitão Traoré deve ter liberdade para continuar seu governo sendo candidato à presidência quando as eleições finalmente ocorrerem.

No início de fevereiro, foi realizado um webinar para denunciar as graves violações da lei. Fazia mais de um ano que o advogado Guy Hervé Kam, líder do movimento político SENS, havia sido detido pela primeira vez por “minar a segurança do Estado”. Os advogados já haviam feito greve por um dia em fevereiro de 2024 e, novamente, por cinco dias em junho. Anteriormente, ele foi cofundador do movimento “Balai citoyen”, que liderou os protestos contra o ex-ditador, Blaise Compaoré, em 2014. Antes disso, ele foi advogado da família do ex-presidente Thomas Sankara, que foi morto no golpe de Compaoré.

“Isso diz respeito principalmente à restrição das liberdades individuais e coletivas (que) resultam em desaparecimentos forçados de cidadãos, sequestros de cidadãos por indivíduos armados e encapuzados, recrutamento forçado, medidas para fechar órgãos de imprensa”, disse Moussa Diallo, Secretário Geral da Confederação Geral dos Trabalhadores de Burkina (CGT-B), a principal central sindical de Burkina Faso. Ele foi efetivamente demitido de seu cargo de professor universitário em abril de 2024 e agora está escondido para evitar ser sequestrado ou preso. Em outubro, a CGT-B disse que esse era um “ato de repressão direta contra o sindicato e infringe o direito à liberdade de associação”.

Em agosto de 2024, os hospitais foram paralisados por uma greve de três dias do Sindicato Nacional dos Trabalhadores da Saúde Humana e Animal (Syntsha), para exigir aumentos salariais e indenizações.

Um vislumbre de esperança é que as negociações foram retomadas no início de fevereiro entre os sindicatos e o governo. Isso ocorreu após quatro anos de suspensão. As discussões abrangeram a liberdade individual e coletiva e o alto custo de vida. Os sindicatos estão buscando a implementação das promessas feitas por sucessivos governos desde 2015. A demissão do líder sindical, Moussa Diallo, também foi mencionada.

Mali

As autoridades militares do Mali, no poder desde o segundo golpe de 24 de maio de 2021, continuaram a restringir drasticamente os direitos cívicos e democráticos. Nos últimos quatro anos, houve um ressurgimento de prisões, detenções arbitrárias, sequestros, detenções secretas e também de assédio judicial a qualquer pessoa que expresse uma opinião divergente.

Os quatro anos de governo militar também foram marcados por ameaças e intimidações, sequestros e prisões arbitrárias de jornalistas e formadores de opinião do Mali. Os jornalistas da mídia internacional tiveram suas autorizações negadas. No início de fevereiro, Daouda Magassa, uma apoiadora próxima do imã Mahmoud Dicko, foi detida pela Segurança do Estado. Dicko deveria ter retornado ao Mali em meados de fevereiro.

No final de janeiro, o exército e membros do grupo Wagner foram novamente acusados de um massacre, desta vez de uma dúzia de pessoas na região de Douentza, no centro de Mali. Há relatos de que meia dúzia de pessoas foram executadas pelas mesmas forças no início de dezembro na região de Timbuktu.

Apesar dessa repressão, os ataques de militantes armados continuam. Em 7 de fevereiro, por exemplo, cerca de 30 civis foram mortos enquanto viajavam em um comboio guardado pelo exército e por mercenários russos. Eles estavam viajando no norte de Mali, a cerca de 30 milhas de Goa. Em resposta, os transportadores de Goa entraram em greve. Eles exigiam não ser escoltados pelo exército, o que os tornava um alvo para os militantes.

Em junho de 2024, 11 políticos importantes foram presos por exigirem o retorno ao governo civil. No mesmo mês, os magistrados ameaçaram uma greve de três dias para denunciar a pressão política e exigir respeito aos princípios judiciais. No final de novembro, o primeiro-ministro de Mali foi destituído dias depois de criticar a junta por atrasos no retorno ao governo civil. Ele foi substituído por um general militar.

Também em junho de 2024, o Sindicato Nacional de Bancos, Seguradoras, Instituições Financeiras e Empresas do Mali (SYNABEF) realizou uma greve de três dias em bancos e postos de gasolina e conseguiu a libertação de seu secretário-geral, Hamadoun Bah, após cinco noites de detenção. Bah também é o secretário-geral da UNTM, a maior central sindical do Mali. Uma coalizão de partidos políticos e associações (Synergy of Action for Mali) também convocou protestos contra o alto custo de vida e os cortes de energia.

Novamente em junho de 2024, o sindicato do ensino superior, SNESUP, realizou uma greve de três dias. Eles tinham várias reivindicações, incluindo a suspensão do Reitor da Faculdade de Economia e Administração e a implementação do acordo recentemente alcançado com o governo após a greve indefinida anterior em 2023. Eles também exigiram melhorias nas condições de trabalho, aumentos salariais, regularização de atrasos salariais e segurança para escolas e universidades.

No final de outubro, o chefe de um dos mercados de gado da capital, Bamako, foi preso pela segurança do Estado. Isso ocorreu após uma greve de um dia por causa da realocação do mercado de gado. Além disso, Daouda Konaté, secretário-geral do sindicato dos guardas prisionais, foi detido em 25 de outubro por “minar a credibilidade e a segurança do Estado”. Pouco antes de sua prisão, ele havia criticado o sistema prisional do Mali.

Quase ao mesmo tempo, os guardas penitenciários ameaçaram entrar em greve quando Daouda Konaté, o secretário geral do sindicato, e outro companheiro foram presos. O sindicato está particularmente preocupado com a superlotação das prisões em Mali e Daouda havia feito uma declaração sobre isso alguns dias antes de seu desaparecimento. No final de outubro, o promotor de crimes cibernéticos do Mali anunciou uma investigação contra Daouda Konaté e ele foi acusado de “minar a segurança do Estado”.

No final de 2024, dois sindicatos de professores universitários anunciaram uma greve de 27 de janeiro de 2025 a 15 de fevereiro, com renovação automática. A greve diz respeito ao pagamento imediato de um bônus de pesquisa, acordado em 2017.

As eleições presidenciais programadas para 27 de fevereiro de 2024, que teriam permitido o retorno ao governo civil, foram novamente adiadas em setembro de 2023. Em abril e maio de 2024, as autoridades militares do Mali organizaram o Diálogo Inter-Maliano, consultas nacionais com o objetivo de propor soluções para a crise política e de segurança no Mali. O diálogo produziu 300 recomendações, incluindo pedidos para “estender o período de transição de dois para cinco anos” e para “promover a candidatura do Coronel Assimi Goïta nas próximas eleições presidenciais”.

Níger

As autoridades militares do Níger têm reprimido a oposição, a mídia e a dissidência pacífica desde que assumiram o poder em julho de 2023, afirmam a Anistia Internacional, a Human Rights Watch e a Federação Internacional de Direitos Humanos (IFHR).

Em 29 de maio, o ministro da Justiça e dos Direitos Humanos emitiu uma circular suspendendo todas as visitas de organizações de direitos humanos às prisões nigerianas “até novo aviso”, violando a legislação nacional e internacional de direitos humanos.

Em 27 de agosto de 2024, o general Abdourahamane Tiani estabeleceu “um arquivo de processamento automatizado de dados contendo dados pessoais de pessoas, grupos de pessoas ou entidades envolvidas em atos de terrorismo”. “A nova ordem de contraterrorismo do Níger permite que as pessoas sejam rotuladas como suspeitas de terrorismo com base em critérios vagos e sem nenhuma evidência confiável”, disse a Human Rights Watch. As pessoas incluídas no banco de dados enfrentam graves consequências, incluindo a impossibilidade de viajar para o país e para o exterior e o congelamento de seus bens.

Em 17 de janeiro, após a transmissão de uma reportagem sobre a eficácia dos ministros do governo, os programas do principal canal privado de TV Canal 3 foram suspensos por um mês e seu editor-chefe foi suspenso por três meses. O editor foi entrevistado pela polícia e dois dias depois foi liberado, as suspensões foram suspensas e o canal voltou ao ar. As suspensões de várias mídias internacionais, como RFI, France 24 e BBC, continuam em vigor.

O editor do jornal L’Enquêteur, Idrissa Soumana Maiga, foi preso de abril a julho de 2024 por “prejudicar a defesa nacional”, antes de receber liberdade provisória. Em setembro e outubro de 2023, a jornalista Samira Sabou foi presa e mantida incomunicável, antes de ser concedida a liberdade provisória, acusada de divulgar informações que poderiam perturbar a ordem pública.

No início de fevereiro, a Cruz Vermelha Internacional foi convidada a deixar o país.

O Sindicato dos Magistrados do Níger (SAMAN) convocou uma greve de 72 horas no início de junho de 2024 para defender a independência judicial e protestar contra a intervenção do poder executivo em assuntos judiciais.

Em meados de setembro, dois sindicatos de jornalistas expressaram sua preocupação com o desaparecimento, desde 1º de setembro, de seu colega da Costa do Marfim, Serge Mathurin Adou, e exigiram explicações das autoridades.

As negociações foram iniciadas entre os ministros do governo e os líderes sindicais em meados de outubro. Antes do golpe, os sindicatos realizaram uma greve geral de dois dias para exigir a harmonização dos subsídios de todos os agentes do Estado, o recrutamento de funcionários públicos contratados nas áreas de educação e saúde para o serviço público e o aumento do salário mínimo. Essas demandas ainda não foram atendidas. No entanto, em julho, o preço da gasolina foi reduzido de 550 para 499 FCFA (N1.500 para N1.350) e, em agosto, as taxas e encargos nos hospitais públicos foram reduzidos em 50%.

No final de novembro de 2024, um em cada 12 pensionistas teve seus arquivos excluídos da lista de pensionistas do setor público. Eles já sofreram atrasos e problemas no pagamento de suas pensões.

Guiné

Uma greve geral de três dias amplamente apoiada foi realizada em fevereiro de 2024. A convocação foi lançada por sindicatos dos setores público, privado e informal, buscando uma redução nos preços dos produtos de primeira necessidade e o fim da censura à mídia. Os sindicatos também exigiram e conseguiram a libertação de Sékou Jamal Pendessa, Secretário Geral do Sindicato dos Profissionais de Imprensa da Guiné. A greve recebeu o apoio dos principais partidos políticos e da maioria das organizações da sociedade civil.

Michel Pépé Balamou, Secretário Geral do Sindicato Nacional de Educação (SNE) e membro da Coalizão Nacional de Negociação do lado sindical, salientou que o sentimento de “cansaço” foi além dos membros do sindicato:

“Além das organizações sindicais, vocês observarão no terreno um descontentamento generalizado de todos os trabalhadores, de toda a população guineense em relação ao empobrecimento em que se encontram, mas também ao alto custo de vida, ao aumento do preço dos produtos de primeira necessidade, sem consulta prévia aos sindicatos.”

Houve então uma trégua entre os militares, a oposição e a sociedade civil. Em maio, o regime militar libertou Foniké Menguè e dois outros líderes da sociedade civil, enquanto a sociedade civil suspendeu suas manifestações.

Mas, no final de setembro, o primeiro-ministro disse: “Ainda não temos informações completas e precisas sobre onde eles podem estar”, em resposta a uma pergunta sobre o desaparecimento, desde 9 de julho, de dois ativistas da Frente Nacional de Defesa da Constituição (FNDC), Foniké Menguè e Mamadou Billo Bah. Desde então, não há notícias sobre o paradeiro deles.

Em julho, a alfândega guineense também apreendeu quase mil exemplares da autobiografia de Foniké Menguè. O estoque de livros estava sendo transportado de Dakar. De acordo com a Diretoria de Alfândega, ele foi apreendido na fronteira terrestre com a Guiné por motivos de “ordem pública e segurança pública”. No final de outubro de 2024, a junta dissolveu cerca de 50 partidos políticos e suspendeu outros 50. No início do ano, a junta concordou em realizar eleições até o final de 2024, mas voltou atrás em julho.

No início de outubro, a central sindical, a Confederação Nacional dos Trabalhadores da Guiné (CNTG), exigiu a implementação total do acordo de novembro de 2023. Isso incluía a negociação de um salário mínimo revisado para os setores privado e informal e a melhoria dos serviços de transporte do setor público.

No final de novembro, os trabalhadores da empresa de telefonia móvel MTN estavam considerando entrar em greve devido à venda da empresa para uma empresa local. Os trabalhadores criticaram especialmente a gerência da MTN Guiné por “se recusar a envolver os sindicalistas em discussões e negociações relativas a pontos que afetam os trabalhadores no processo de venda”.

Em janeiro de 2025, os mineiros estavam ameaçando entrar em greve. Eles pediam melhores condições de vida e de trabalho para os funcionários do setor de mineração e o fim dos atrasos nas negociações.

Conclusões

Os golpes militares na África Ocidental não abordaram as principais questões de pobreza, desigualdade e corrupção. Tampouco foram capazes de lidar com os altos níveis de insegurança. Esse foi o principal problema que a maioria das juntas apresentou para remover os governos civis anteriores. Onde a insegurança é pior, especialmente em Burkina Faso e Mali, os golpes militares levaram a uma grande deterioração dos direitos humanos.

Entretanto, os sindicatos conseguiram continuar a se organizar, embora em alguns casos tenham feito as pazes com os governos militares. Talvez em casos isolados, eles continuam a reafirmar seus direitos e a pressionar por melhorias nas condições de seus membros. Só podemos esperar que isso continue e que eles consigam resolver os problemas de pobreza profunda e desigualdade que levaram aos altos níveis de insegurança e os mantêm.

Essa afirmação do ativismo sindical também é necessária em outros países da África Ocidental que ainda são governados por governos civis. Lá, a pobreza, a desigualdade e a corrupção também continuam sendo questões importantes e não mudarão com a remoção das forças militares francesas ou outras medidas amplamente nacionalistas.

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