Macron está contra a parede, não deixemos o 49.3 salvar sua pele
A luta contra a reforma da previdência se intensifica na França após sua tentativa de aprovação sem consulta ao parlamento.
Via Viento Sur
Macron e seu governo acabam de tentar impor sua lei de aposentadoria em 16 de março, evitando a votação na Assembleia Nacional utilizando o artigo 49.3 da Constituição, um verdadeiro assalto, que lhes permite amordaçar os parlamentares, impondo a adoção de uma lei… sem ser votada pelos deputados!
Em 16 de março, enquanto as greves e manifestações aconteciam desde 7 de março em vários setores, os macronistas queriam “pôr um fim à história”. Opondo-se a todas as organizações sindicais, contra a parede e ultra-minoritários do país, eles não conseguiram sequer construir uma maioria na Assembleia Nacional sobre esta reforma, apesar do apoio aberto dos dirigentes da LR (Les Républicains, direita tradicional). Elisabeth Borne, a primeira-ministra, não conseguiu fazer passar sua lei na primeira leitura na Assembleia no final de fevereiro. Para que ela passasse na primeira leitura no Senado (cujo prazo era o dia 11), ela teve que multiplicar os compromissos com a maioria republicana no Senado (os macronistas têm menos de 100 cadeiras em 349 no Senado) a fim de obter um voto positivo para o projeto de lei do Macron. Esperando concluir o processo institucional graças ao apoio dos republicanos, Macron e Borne ainda precisavam obter uma maioria na votação, sem debate, que deveria ocorrer no dia 16 de março nas duas câmaras do parlamento. Para o Senado, esta foi uma formalidade [a votação, realizada pela manhã, foi positiva], mas à tarde, na Assembleia, colocar a reforma em votação significava o risco de não obter maioria: o grupo parlamentar de Macron tem apenas 170 assentos, em coalizão com os 51 assentos do Modem (François Bayrou) e os 29 do Horizons (Edouard Philippe, ex-Primeiro Ministro). Um total teórico de 250 votos quando são necessários 287 para uma maioria.
Depois de recontar os possíveis votos várias vezes (parece que vários deputados da LR não pretendiam seguir as instruções da liderança do grupo)[1], Macron e Borne viram que as contas não fechavam. Eles precisavam dos votos de quase 40 deputados da LR e, obviamente, isso não foi garantido com a pressão política da mobilização, as greves, o clima social de repúdio do governo presente em todo o país e particularmente nas áreas rurais e pequenas cidades.
O voto dos deputados se tornaria assim sinônimo de uma derrota para Macron. A sessão da Assembleia correu o risco de ser imediatamente bloqueada por uma moção de rejeição da maioria, que estava prevista para ser votada na abertura da sessão, ou pela ausência de uma maioria durante a votação para aprovar a lei. Macron, portanto, optou por superar o obstáculo da votação com este artigo 49.3, que concede um direito exorbitante ao governo, sem equivalente em outras constituições.
Este diktat do 49.3 se tornou um poderoso catalisador desde quinta-feira.
Anteriormente, na semana de 6-12 de março, o movimento social havia chegado a um ponto de inflexão em 7 de março. A orientação de vários sindicatos da CGT e do Unión Solidaires para que, a partir de 7 de março, fosse convocada uma ação de greve em todos os lugares, não foi seguida pela intersindical, em particular por causa da posição do CFDT. A intersindical não emitiu a ordem de greve até 7 de março, deixando a cada setor a iniciativa de continuar as greves. As seguintes datas anunciadas pela intersindical nacional, 11 e 15 de março, não proporcionaram o ritmo para um confronto crescente, o que poderia criar uma dinâmica de mobilização nos setores menos grevistas.
Por outro lado, as greves gerais não podem ser decretadas, mas o anúncio prévio da continuação das greves gerais poderia ter permitido uma dinâmica progressiva em torno dos setores mais avançados. De fato, desde o dia 8 até o início desta semana, somente os setores que haviam solicitado explicitamente a continuação da greve após o dia 7 permaneceram em greve: SNCF, rede rodoviária, refinarias, energia. A greve dos lixões, espetacularmente midiática em Paris, está bem estabelecida, com 10.000 toneladas de resíduos não coletados, mas também em Nantes, Rennes, Le Havre, Saint Brieuc, Nice, Montpellier. Todas as refinarias TotalEnergies, e a refinaria ExxonMobil em Fos, estão em greve, o que está começando a criar escassez apesar da utilização dos 200 depósitos que abastecem as estações de serviço. O efeito poderá começar a ser sentido nos próximos dias.
Desde 8 de março, as ações diárias dos ativistas, bloqueios e manifestações locais se multiplicaram em dezenas de cidades, garantindo a continuidade entre os dias de mobilização nacional e a manutenção de um clima de mobilização expressando a crescente rejeição a esta reforma de injustiça social.
Neste contexto, a votação de 16 de março assumiu um significado particular. O movimento de greve não parecia mais capaz de bloquear o projeto (mesmo o movimento intersindical começou a levantar a ideia de exigir um referendo, o que significava pôr fim à prioridade dada ao confronto direto através de greves e manifestações). Além disso, restava a esperança de que Macron não encontraria sua maioria durante a votação na Assembleia e a hipótese de 49,3 parecia ainda mais insuportável, denunciada como uma negação da democracia, tornando ilegítima a adoção da lei.
E agora, o diktat de 49,3 implementado por Macron funcionou como um trampolim para a mobilização. Por um lado, desviou o futuro do confronto do terreno parlamentar e, por outro, reavivou todas as mobilizações de rua e as decisões de manter ou iniciar greves renováveis. Através dos apelos de numerosas organizações intersindicais ou espontaneamente, foram organizados comícios e manifestações assim que o uso de 49,3 foi anunciado. As manifestações e mobilizações foram muito combativas, com o sentimento de terem sido privados de uma votação que teria significado um repúdio do governo. A injustiça antidemocrática do 49.3 foi acrescentada à injustiça social da reforma previdenciária, à injustiça social da inflação galopante que sofremos todos os dias do mês nas contas de energia e combustível e no preço da cesta de compras. Estas manifestações foram uma expressão da raiva e ira do povo, incluindo a quebra do mobiliário urbano, enquanto a violência policial, acusações e prisões se multiplicavam. Nesta sexta-feira, 17 de março, 15 centros universitários foram bloqueados, com muitos jovens participando das manifestações, em particular na Place de la Concorde em Paris, e numerosas manifestações aconteceram como na véspera em dezenas de cidades. Por outro lado, a Intersindical nacional convocou uma nova jornada nacional de mobilização e greves no dia 23 de março, que está longe do nível de reação necessário para bloquear o golpe de força do governo, o que imporia apelos maciços para greves e manifestações para o fim de semana. As mobilizações ocorrerão, mas de forma dispersa, sem trazer toda a força do movimento, apesar do fato de que a rejeição do governo e do Macron está crescendo no país.
Na quinta-feira, no Conselho de Ministros, Macron justificou o recurso ao 49,3 invocando a necessidade de aprovar esta reforma “para manter a confiança dos mercados financeiros na assinatura da França”, enquanto as taxas de juros estão subindo. Por um lado, Macron quer dramatizar a situação, mas, por outro, ele está mostrando que sua reforma visa apenas mostrar que está no controle das contas públicas, seguindo na esteira dos compromissos de Bruno Le Maire, Ministro da Economia e Finanças, com a Comissão Europeia, o verdadeiro objetivo político por trás da farsa de “salvar o sistema de aposentadoria por repartição”.
Macron e seu governo estão claramente em meio a uma crise política provocada pela crise social que eles mesmos agravaram. Subestimando a crescente cólera social, Macron pensou que poderia realizar um ataque social em larga escala enquanto as classes trabalhadoras sofriam com a inflação, o aumento do custo de vida, a escassez de serviços públicos e os cortes claros nos benefícios de desemprego. Macron pensava cinicamente que precisamente esta deterioração das condições de vida seria seu melhor trunfo para anestesiar a resposta social ao seu ataque às pensões. Ele contava abertamente com o caráter amorfo do movimento social, pensando que o movimento sindical era incapaz de se unir e de tomar medidas reais para bloquear seu projeto. Seu desconhecimento da realidade social anda de mãos dadas com seu desprezo pelas classes trabalhadoras. Ambos o levam hoje a um beco sem saída política. Na próxima segunda-feira, a Assembleia votará uma moção de censura que poderia reunir todos os votos da oposição. Se tivesse uma maioria, ela levaria automaticamente à anulação da aprovação da lei sobre pensões e à renúncia do governo Borne. Para ter a maioria, mais de vinte e cinco deputados republicanos teriam que votar a favor.
Em qualquer caso, não devemos permanecer suspensos nesta hipótese para decidir o destino desta batalha e, como tem sido o caso há dois meses, continuar a construir um equilíbrio social de poder à altura da rejeição popular da reforma do Macron. Hoje ele se encontra entre uma rocha e um lugar difícil, uma situação que era imprevisível há alguns meses atrás.
Observações:
[1] Os Republicanos não são mais um grupo sólido na Assembleia, no qual os deputados devem sua cadeira à nomeação obtida de seus líderes. Pelo contrário, de 2012 a 2023, o partido passou de 228 deputados para 61. Os sobreviventes de 2023, muitas vezes em círculos rurais, devem suas cadeiras mais ao seu peso pessoal local do que a um partido cuja candidata, Valérie Pécresse, tinha ganho 4,78% dos votos nas eleições presidenciais. Estes eleitos estão sob pressão há meses de um eleitorado popular em armas contra a reforma previdenciária, uma pressão muito mais direta do que para os senadores eleitos indiretamente por 160.000 eleitores (essencialmente os delegados dos conselhos municipais).