Crise avec Campos Neto, président da la Banque centrale : passer de la parole aux actes
L’orthodoxie économique du gouvernement, malgré les divergences entre Lula et Campos Neto trace e les limites de sa politique actuelle.
La polémiques entre Lula et le président de la Banque centrale, Roberto Campos Neto, s’est intensifiée cette semaine. La bataille autour de la dernière réunion du COPOM (Comité de politique monétaire), où il a été décidé à l’unanimité qu’il n’y aurait pas de réduction des taux d’intérêt, a conduit Lula à critiquer le président de la Banque centrale et les taux d’intérêt élevés.
Face à ce scénario politique instable, où la bourgeoisie fait pression pour plus d’ajustement, où les partis centristes et d’extrême droite travaillent à affaiblir le gouvernement et où l’équipe économique se plie aux intérêts des secteurs financiers, quelles tâches et quelles propositions la gauche doit-elle formuler ?
Le cheval de Troie de la Banque centrale
Campos Neto, petit-fils de l’économiste néolibéral Roberto Campos conservateur qui dirigeait le ministère de la Planification pendant la dictature, a été nommé par Bolsonaro à la tête de la Banque centrale, avec un mandat quatre ans qui couvre les deux premières années de Lula.
En mai, un COPOM (Comité de politique monétaire) divisé avait voté une baisse du taux d’intérêt, mais d’une ampleur moindre que celle demandée par certains secteurs du gouvernement. Toutefois, le 19 juin, la réunion du COPOM a maintenu le taux d’intérêt à 10,25 %. Lula a exprimé ses regrets, déclarant que “C’est Brésil qui est perdant”.
Campos Neto, quant à lui, flirte avec l’opposition bolsonariste, il était récemment l’invité d’honneur d’un dîner offert par le gouverneur de Sao Paulo, Tarcisio de Freitas, en se posant en futur ministre d’un éventuel gouvernement de droite.
La pression de la bourgeoisie pour maintenir un ajustement sévère se reflète dans la hausse du dollar.
Haddad et la ligne Faria Lima
Malgré les critiques de Lula, le vote unanime (le 19 juin) et le rôle de Galipolo[i] indiquent qu’il existe un accord entre la Banque centrale et le centre de la politique économique.
Comme le montre bien de Vinicius Torres Freire (28/06) dans sa chronique de la Folha de Sao Paulo: “Issac Sidney, président de Febraban, a déclaré qu'”il y a des bruits sur une possible fragilité fiscale, mais nous sommes loin d’un manque de contrôle et que le ministre des finances s’engage à respecter le cadre fiscal, soit en augmentant les recettes, soit en essayant de contrôler les dépenses“, verbalisant ainsi le soutien des banquiers aux plans de Haddad.
Dans une interview récente, le Secrétaire du trésor national Rogerio Ceron montre que, dans la pratique, le gouvernement fédéral ne n’abandonne pas l’ajustement budgétaire, même lorsqu’une crise urgente, par décision unanime du Congrès, ouvre une exception à la loi de l’encadrement budgétaire. Et avec un ajustement budgétaire comme celui en cours, la reconstruction du Rio Grande do Sul sera beaucoup plus difficile et longue – et c’est déjà la cas – que ce que la population réclame à cor et à cri.
La sortie de crise est à gauche – des paroles aux actes
Le contenu des critiques de Lula à l’égard de la Banque centrale doit être repris, en commençant par les taux d’intérêt, et passer des critiques à des actions concrètes. Il faut changer l’orientation économique du gouvernement afin de pouvoir réaliser des investissements massifs dans les domaines sociaux, qui sont menacés par l’ajustement qu’implique le cadre budgétaire.
Un autre modèle est possible, qui prend en compte les demandes de la majorité sociale, la défense de l’environnement. Nous devons lutter contre la foire des revenus financiers, nous attaquer au problème de la dette – qui consomme des milliards qui font défaut pour la santé, l’éducation et le logement
Le PSOL et la gauche doivent utiliser leurs espaces politiques et les prochaines élections pour défendre un autre programme économique – centré sur les demandes du peuple – comme moyen de vaincre l’extrême droite de Bolsonaro et Campos Neto, en s’appuyant sur les exemples de mobilisations de rue. Les femmes ont récemment montré la voie dans la lutte contre le PL 1904 (sur les situations légales d’IVG).
Après les déclarations de Lula, les centrales syndicales ont lancé des mobilisations. Mais elles étaient si faibles, si mal préparées, qu’on peut difficilement les appeler mobilisations. Une mobilisation seulement quand le président l’autorise restera sans force. Le distancement d’avec la base fait des ravages. Ils n’ont pas soutenu les fonctionnaires, ils n’ont pas organisé un 1er mai digne de ce nom et maintenant ils appellent bureaucratiquement à des manifestations de rue. Nous avons besoin d’un véritable chemin de lutte. D’une explication patiente au peuple. Et d’une vraie décision de s’opposer au néolibéralisme.
[i] Quelques mois après avoir été nommé secrétaire exécutif du ministère des Finances lors du troisième mandat de Lula, Gabriel Galípolo a quitté son poste pour rejoindre le conseil d’administration de la Banque centrale, sur la recommandation du Ministre des finances Fernando Haddad. Galipolo sera vraisemblablement indiqué par Lula pour occuper la présidence de la Banque Central à la fin du mandat de Campos Neto.
